Επιπλέον 100 εκατ. ευρώ προς συμψηφισμό για το επενδυτικό clawback στις φαρμακευτικές

Σχεδόν 100 εκατ. ευρώ παραπάνω μπορούν οι ελληνικές φαρμακοβιομηχανίες να συμψηφίσουν με το επενδυτικό clawback για τα έτη 2024-2025, ενώ αν τα εγκεκριμένα επενδυτικά σχέδιά τους χρειάστηκαν επέκταση, τότε έχουν περιθώριο να ζητήσουν επιπλέον συμψηφισμό, ο οποίος μπορεί να φτάνει μέχρι και το 20% του αρχικού προϋπολογισμού που εγκρίθηκε.

Στο μεταξύ, για το επόμενο πλάνο του επενδυτικού clawback για τα έτη 2026-2029, οι ελληνικές φαρμακοβιομηχανίες αναμένεται να καταθέσουν προτάσεις συμψηφισμού της τάξης των 500 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες.

Σε ότι αφορά το προηγούμενο πρόγραμμα χρηματοδότησης επενδύσεων μέσω του συμψηφισμού τους με το clawback των ετών 2024-2025, η πρόσθετη χρηματοδότηση των 99.077.476,73 ευρώ, συν το 20% των προγραμμάτων που επεκτάθηκαν, η χρηματοδότηση θα προέλθει είτε από το Ταμείο Ανάκαμψης, είτε από κρατική χρηματοδότηση από πόρους του υπουργείου Υγείας, σύμφωνα με πρόσφατη απόφαση του υπουργού Υγείας Άδωνι Γεωργιάδη, που συνυπογράφεται από τους υπουργούς Εθνικής Οικονομίας Νικ. Παπαθανάση και Ανάπτυξης Τάκη Θεοδωρικάκο και τους υφυπουργούς Εθνικής Οικονομίας Αθ. Πετραλιά και Ανάπτυξης Σταύρο Καλαφάτη.

Η απόφαση αφορά επενδύσεις ανάπτυξης προϊόντων ή υπηρεσιών ή γραμμών παραγωγής και αν οι διαθέσιμες πιστώσεις δεν επαρκούν, τότε τα διαθέσιμα ποσά θα μοιραστούν αναλογικά

Η επέκταση εγκεκριμένων επενδυτικών σχεδίων πριμοδοτείται με προσαύξηση του συμψηφισμού του clawback κατά 20%

Η ίδια απόφαση έρχεται να τροποποιήσει την προηγούμενη απόφαση του 2023, αυτή τη φορά προσδιορίζοντας ξεχωριστά τους φορείς του δημοσίου στους οποίους απευθύνεται ο συμψηφισμός, ανεξάρτητα αν πρόκειται για νοσοκομειακό ή εξωνοσοκομειακό clawback και ορίζονται ξεχωριστά τα νοσοκομεία του ΕΣΥ ή το Παπαγεωργίου Θεσσαλονίκης, την ΕΚΑΠΥ ή τον ΕΟΠΥΥ, ενώ προβλέπει αναλυτικά κάθε βήμα μεταβίβασης των πιστώσεων από το υπουργείο Υγείας προς τους επιχορηγούμενους φορείς που εποπτεύει, δηλαδή την ΕΚΑΠΥ και τον ΕΟΠΥΥ, τις εγκρίσεις της ΓΓΕΚ και την έκδοση των σχετικών βεβαιώσεων από αυτήν, καθώς και τις διαδικασίες πληρωμής των δικαιούχων από τα νοσοκομεία τον ΕΟΠΥΥ και την ΕΚΑΠΥ. Αντίστοιχα προβλέπεται και η έκδοση έκθεσης υπό μορφή υπεύθυνης δήλωσης για την εκκαθάριση προς τις οικονομικές υπηρεσίες της ΕΚΑΠΥ, των νοσοκομείων και του ΕΟΠΥΥ. Αν υπάρχουν διαφορές οφειλής, τότε το ποσό που συνεχίζει να οφείλεται από τις φαρμακευτικές, επιβαρύνεται με τόκους και προσαυξήσεις από την ημερομηνία τελευταίας έκδοσης του σημειώματος οφειλής.

Το πρόσθετο 20%

Στη νέα απόφαση προστίθεται παράγραφος που προβλέπει τη δυνατότητα επιπλέον συμψηφισμού ποσοστού μέχρι 20% του αρχικά εκτιμώμενου προϋπολογισμού για έργα που χρειάστηκαν επέκταση και αναφέρει τα εξής:

«Στην τελική έκθεση πιστοποίησης των δαπανών οι κάτοχοι αδειών κυκλοφορίας (Κ.Α.Κ.) ή οι φαρμακευτικές εταιρείες έχουν την δυνατότητα να υποβάλλουν πρόσθετες επιλέξιμες δαπάνες για το κάθε έργο ή επενδυτικό σχέδιο έως και του 20% του συνολικού αρχικά εγκεκριμένου προϋπολογισμού της οικείας Απόφασης Ένταξης. Στην περίπτωση αυτή, οι φαρμακευτικές εταιρείες υποβάλλουν αιτήματα προς την ΓΓΕΚ αναφέροντας το έργο για το οποίο απαιτείται πρόσθετη χρηματοδότηση, επισυνάπτοντας και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την τεκμηρίωση των δαπανών, όπως αυτά καθορίζονται στην πρόσκληση που έχει δημοσιευθεί.

Η ΓΓΕΚ ελέγχει τα αιτήματα καθώς και την ύπαρξη διαθεσίμων υπολοίπων ποσών προς χρηματοδότηση, για τα μεν έργα Ε και Α από τον συνολικό εγκεκριμένο προϋπολογισμό του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, για τα δε επενδυτικά σχέδια ανάπτυξης προϊόντων ή υπηρεσιών ή γραμμών παραγωγής:

• από τον αντίστοιχο συνολικό εγκεκριμένο προϋπολογισμό του Τομεακού Προγράμματος Ανάπτυξης του Υπουργείου Υγείας ή
• τις έκτακτες επιχορηγήσεις από τον κρατικό προϋπολογισμό,

και συντάσσει εισήγηση προς τον Γενικό Γραμματέα Έρευνας και Καινοτομίας ο οποίος δέχεται ή απορρίπτει τεκμηριωμένα τις αιτήσεις.

Σε περίπτωση που τα διαθέσιμα υπόλοιπα ποσά προς χρηματοδότηση, είναι μικρότερα από το σύνολο των πρόσθετων δαπανών που αιτούνται οι δικαιούχοι, γίνεται αναλογική μείωση αυτών έως το ύψος των διαθεσίμων.

Σε περίπτωση αποδοχής της αίτησης εκδίδεται απόφαση τροποποίησης της αρχικής εγκριτικής απόφασης του Γενικού Γραμματέα Έρευνας και Καινοτομίας του άρθρου 5 της παρούσας κοινής υπουργικής απόφασης, μόνο ως προς την αύξηση του προϋπολογισμού του έργου».

Ποιός θα πληρώσει τα 100 εκατ. ευρώ

Καταλήγοντας, η απόφαση διευκρινίζει ότι «Δαπάνες που δεν καλύπτονται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και ανέρχονται έως του ύψους της δημόσιας δαπάνης των ενταγμένων επενδυτικών σχεδίων ανάπτυξης προϊόντων ή υποδομών ανάπτυξης προϊόντων ή υπηρεσιών ή γραμμών παραγωγής καλύπτονται ως εξής:

1. δαπάνες για τις οποίες εκδίδεται σχετική βεβαίωση πιστοποίησης από την Γενική Γραμματεία Έρευνας και Καινοτομίας (ΓΓΕΚ) του Υπουργείου Ανάπτυξης έως την 31η Δεκεμβρίου 2026 από το Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Υπουργείου Υγείας έως του ποσού 29.804.307,29 ευρώ και
2. δαπάνες για τις οποίες εκδίδεται σχετική βεβαίωση πιστοποίησης από την Γενική Γραμματεία Έρευνας και Καινοτομίας (ΓΓΕΚ) του Υπουργείου Ανάπτυξης από την 1η Ιανουαρίου 2027 και έπειτα από πρόσθετες πιστώσεις του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Υγείας έως του ποσού των 69.273.169,44 ευρώ μετά από ισόποση έκτακτη χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό, η οποία δεν έχει συμπεριληφθεί στις εκτιμήσεις του Πολυετούς Δημοσιονομικού Προγραμματισμού των ετών 2026-2029».

Προϋπόθεση για τη συμπερίληψη των έργων είναι η ολοκλήρωσή τους μέχρι τις 31.12.2029.

Πηγή: in.gr