ΗΠΑ – Κίνα: Διαρκής ειρήνη ή εκεχειρία; – Η επόμενη μέρα της συνάντησης Τραμπ – Σι

Όταν ο Ντόναλντ Τραμπ ξεκίνησε τον εμπορικό του πόλεμο εναντίον της Κίνας τον περασμένο Απρίλιο, απειλώντας με δασμούς ύψους έως και 145%, η κινεζική κυβέρνηση δήλωσε ότι δεν θα υποκύψει ποτέ σε εκβιασμούς και ορκίστηκε να «πολεμήσει μέχρι τέλους».

Το ερώτημα πλέον σήμερα είναι αν η συναίνεση που επιτεύχθηκε μεταξύ Τραμπ και Σι Τζινπίνγκ στο Μπουσάν της Νότιας Κορέας την Πέμπτη (30/10) σημαίνει ότι η διαμάχη έχει πραγματικά τελειώσει και, αν ναι, με ποιους όρους.

Ο Τραμπ βαθμολόγησε τη συνάντηση με 12 σε μια κλίμακα από το 1 μέχρι το 10.

Οι δύο πλευρές έχουν αποσύρει μερικά από τα ισχυρότερα όπλα τους από το τραπέζι των διαπραγματεύσεων, αφήνοντας να διαφανεί το περίγραμμα μιας ευρύτερης μακροπρόθεσμης διπλωματικής σχέσης.

Μία από τις δυσκολίες ήταν ότι κατά την έναρξη του εμπορικού πολέμου δεν διατυπώθηκαν οι στρατηγικοί στόχοι του Αμερικανού προέδρου: η προστασία της παραδοσιακής αμερικανικής μεταποίησης, η οριοθέτηση των σύγχρονων τεχνολογικά προσανατολισμένων βιομηχανιών που είναι κρίσιμες για την εθνική ασφάλεια των ΗΠΑ, η τιμωρία των κινεζικών εμπορικών πρακτικών και, γενικότερα, η υπερνίκηση της Κίνας ως ανταγωνιστικής απειλής.

Γεωπολιτικές διαστάσεις ενός εμπορικού πολέμου

Σταδιακά, η μάχη μετατράπηκε από εμπορικό πόλεμο σε γεωπολιτική δοκιμασία ισχύος μεταξύ των δύο υπερδυνάμεων. Ως αποτέλεσμα, επήλθε ένα ταραγμένο εξάμηνο, που σημαδεύτηκε από αυξομειώσεις δασμών, περιορισμούς στις εξαγωγές, απειλές εκατέρωθεν, έρευνες για μονοπώλια, διανθισμένο και με πέντε γύρους εμπορικών συνομιλιών που διεξήχθησαν στη Μαδρίτη, το Λονδίνο, τη Γενεύη, τη Στοκχόλμη και τέλος την Κουάλα Λουμπούρ, οι οποίες κορυφώθηκαν σε δύο ώρες άμεσων συνομιλιών μεταξύ Τραμπ και Σι, την πρώτη συνάντηση μεταξύ των δύο ανδρών από το 2019.

Κατά το μεγαλύτερο μέρος της κρίσης, οι αμερικανικοί δασμοί σε κινεζικά προϊόντα ήταν κατά μέσο όρο 55%. Αυτό ήταν πολύ κάτω από το συνολικό επίπεδο δασμών του 145% που απειλούσε κάποια στιγμή κάποτε ο Τραμπ, αλλά εξακολουθούσαν να είναι αρκετά υψηλοί, ώστε να θέτουν σε σοβαρή δοκιμασία αντοχής την ανθεκτικότητα της κινεζικής οικονομίας.

Αυτό που προέκυψε από τη συνάντηση της Πέμπτης θα απαιτήσει χρόνο για να αποκτήσει συγκεκριμένα χαρακτηριστικά. Στην πραγματικότητα, πρόκειται μόνο για μια συμφωνία-πλαίσιο που, όπως αποδεικνύεται από την περίπτωση του Καναδά, μπορεί να καταρρεύσει οποιαδήποτε στιγμή. Επιπλέον, κατά την εξέταση εμπορικών συμφωνιών, συνήθως λέγεται ότι ο διάβολος κρύβεται στις λεπτομέρειες, όμως στη συγκεκριμένη συμφωνία, ο διάβολος μπορεί να κρύβεται στην έλλειψη λεπτομερειών.

Μεγάλο μέρος της συμφωνίας ισοδυναμεί με επιστροφή στο υφιστάμενο status quo. Η Κίνα συμφώνησε να αναβάλει για τουλάχιστον ένα χρόνο τους ενδεχομένως εξουθενωτικούς νέους περιορισμούς στις εξαγωγές σπάνιων γαιών, να αγοράσει για άλλη μια φορά αμερικανική σόγια και να κάνει περισσότερα για να ελέγξει τις εξαγωγές πρόδρομων χημικών ουσιών που χρησιμοποιούνται για την παρασκευή φαιντανύλης, του συνθετικού οπιοειδούς ναρκωτικού που έχει προκαλέσει κρίση θανάτων στη Βόρεια Αμερική.

Σε αντάλλαγμα, ο Τραμπ συμφώνησε να μειώσει τον μέσο όρο των αμερικανικών δασμών στο 45%, που όμως εξακολουθεί να είναι υψηλότερος από την Ινδία. Έχει επίσης αναστείλει τους εκτεταμένους περιορισμούς στους ελέγχους των εξαγωγών.

Αναγνωρίζοντας τα τρωτά σημεία

Το πιο σημαντικό είναι ότι, τους τελευταίους έξι μήνες, και οι δύο πλευρές έμαθαν τα τρωτά σημεία της άλλης, όπως και τα εμπορικά όπλα που λειτουργούν καλύτερα. Για τις ΗΠΑ, ήταν ανησυχητικό ότι η Κίνα μπόρεσε να εκτρέψει τις εξαγωγές της σε άλλες, κυρίως ασιατικές, αγορές, μόλις επιβλήθηκαν οι αμερικανικοί δασμοί. Το εμπορικό πλεόνασμα της Κίνας φέτος, θα είναι πιθανώς μεγαλύτερο από το περσινό. Εν τω μεταξύ, τα στοιχεία για τον πληθωρισμό στις ΗΠΑ, λόγω των δασμών, δείχνουν ότι πλησιάζει στο πολιτικά επικίνδυνο 3%.

Παράλληλα, όταν το υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ τον Σεπτέμβριο πρόσθεσε 10.000 κινεζικές εταιρείες στον κατάλογο των εταιρειών που έχουν υποστεί κυρώσεις από την Ουάσινγκτον, το Πεκίνο ανταπέδωσε άμεσα επεκτείνοντας το πεδίο εφαρμογής των ελέγχων εξαγωγών σπάνιων γαιών, που είναι απαραίτητες για προϊόντα υψηλής τεχνολογίας, όπως αυτοκίνητα, μπαταρίες και στρατιωτικός εξοπλισμός.

Σύμφωνα με μια εκδοχή, ο Αμερικανός υπουργός Οικονομικών, Σκοτ ​​Μπέσεντ, εξετάζοντας τις παραμέτρους της κατάστασης, έπεισε τον Τραμπ ότι το τίμημα της αντιπαράθεσης αποδεικνυόταν πολύ υψηλό, οδηγώντας τις δύο πλευρές στην αμοιβαία αποχώρηση αυτή την εβδομάδα.

Η συμφωνία είναι για ένα χρόνο, αλλά αυτό μπορεί να αποδειχθεί προς όφελος της Κίνας. Δίνει χρόνο στον Σι και τη χώρα του να προοδεύσουν περαιτέρω στις τεχνολογίες του μέλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της πράσινης τεχνολογίας και της μεταποίησης, που αποτελούν και τα κεντρικά στοιχεία του νέου πενταετούς οικονομικού σχεδίου.

Την ίδια στιγμή, η Κίνα ευελπιστεί ότι θα θεωρηθεί από άλλες χώρες ως η υπεύθυνη και συγκρατημένη παγκόσμια δύναμη που δεν επιδιώκει αντιπαράθεση, αλλά είναι αρκετά ισχυρή για να αντισταθεί στις πιέσεις των ΗΠΑ.

Πηγή: The Guardian

Με πληροφορίες από ertnews.gr