Το ΑΕΠ των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών και τα έσοδα που φεύγουν στο εξωτερικό

Το στοίχημα και τα τυχερά παιχνίδια στο διαδίκτυο αποτελούν μία από τις πιο κερδοφόρες βιομηχανίες σε όλο τον κόσμο. Για πολλές χώρες, αποτελούν μια από τις σημαντικότερες πηγές φορολογικών εσόδων, δημιουργώντας ένα ΑΕΠ (Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν) που ενισχύει τις δημόσιες δαπάνες. Υπάρχει όμως και μια άλλη πλευρά, δηλαδή τα έσοδα που φεύγουν εκτός χώρας, όταν οι παίκτες επιλέγουν να παίξουν σε πλατφόρμες του εξωτερικού. Στην περίπτωση της Ελλάδας, αυτό το φαινόμενο απασχολεί έντονα την Κυβέρνηση τον τελευταίο καιρό, αφού στερεί σημαντικούς πόρους από την οικονομία.

Το μέγεθος της ψηφιακής αγοράς τυχερών παιχνιδιών

Η παγκόσμια αγορά του iGaming έχει σημειώσει εντυπωσιακή άνοδο την τελευταία δεκαετία, με το 2025 να συνεχίζει την ανοδική αυτή τάση. Το mobile gaming, οι πλατφόρμες live στοιχημάτων και η τεράστια γκάμα από online casino εξωτερικού, έχουν δημιουργήσει μια βιομηχανία πολλών δισεκατομμυρίων. Στην Ελλάδα, το ενδιαφέρον για το online στοίχημα είναι ιδιαίτερα υψηλό, με χιλιάδες παίκτες να συμμετέχουν καθημερινά.

Η νόμιμη αγορά αποφέρει σημαντικά έσοδα μέσω φορολογίας. Το 2024 τα συνολικά έσοδα ξεπέρασαν το 1 δισεκατομμύριο ευρώ, με το μικτό κέρδος (GGR) της αγοράς να φτάνει τα 2,87 δισεκατομμύρια ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση σε σχέση με το 2023. Το 2025 η ανοδική πορεία συνεχίζεται, καθώς ήδη μέσα στους πρώτους μήνες τα κρατικά έσοδα ξεπέρασαν τα 500 εκατομμύρια ευρώ, γεγονός που οδηγεί στην εκτίμηση ότι έως το τέλος της χρονιάς το Δημόσιο θα εισπράξει περισσότερα από 1,2 δισεκατομμύρια ευρώ.

Παρά τα σημαντικά αυτά ποσά, υπάρχει ένα αρκετά μεγάλο μερίδιο εσόδων που φεύγει στο εξωτερικό. Αυτό το μερίδιο αντιστοιχεί σε χρήματα τα οποία παίζονται σε μη αδειοδοτημένες ή ξένες πλατφόρμες και αποτελεί μια σημαντική απώλεια για το κράτος.

Πώς φεύγουν τα έσοδα από την Ελλάδα

Το πρόβλημα ξεκινά όταν οι παίκτες δεν επιλέγουν πλατφόρμες που έχουν άδεια από την ΕΕΕΠ, αλλά στρέφονται σε ξένους bookmakers και online casino. Σε αυτές τις περιπτώσεις, τα χρήματα που κινούνται, είτε πρόκειται για καταθέσεις είτε για κέρδη, δεν δηλώνονται και δεν φορολογούνται στην Ελλάδα. Έτσι, τα ποσά που ξοδεύουν οι Έλληνες καταναλωτές καταλήγουν να αυξάνουν τα έσοδα άλλων χωρών, ενώ η ελληνική οικονομία μένει εκτός.

Το στοίχημα στο διαδίκτυο κάνει τον έλεγχο ακόμα πιο δύσκολο. Οι συναλλαγές με e-wallets, προπληρωμένες κάρτες και κρυπτονομίσματα, πραγματοποιούνται σε δευτερόλεπτα και χωρίς να αφήνουν «ίχνη» για τις ελληνικές αρχές. Αυτό σημαίνει πως ενώ το χρήμα κινείται, δεν καταγράφεται ως οικονομική δραστηριότητα στην εγχώρια αγορά.

Με απλά λόγια, οι Έλληνες παίκτες ξοδεύουν χρήματα στο online gaming, αλλά το κράτος δεν βλέπει ούτε ένα ευρώ από αυτά τα ποσά. Το αποτέλεσμα είναι να χάνονται φορολογικά έσοδα που θα μπορούσαν να στηρίξουν δημόσιες υπηρεσίες και να δημιουργήσουν πραγματικό όφελος για την κοινωνία.

Γιατί οι παίκτες προτιμούν τα online casino του εξωτερικού;

Πολλοί Έλληνες παίκτες επιλέγουν να στραφούν σε online casino του εξωτερικού αντί για τις αδειοδοτημένες ελληνικές πλατφόρμες. Ο βασικός λόγος είναι ότι οι ξένες ιστοσελίδες συχνά διαθέτουν πιο ευνοϊκές συνθήκες παιχνιδιού. Μεγαλύτερη ποικιλία σε παιχνίδια, πιο υψηλά μπόνους και λιγότεροι περιορισμοί στις προσφορές.

Επιπλέον, σε αρκετές περιπτώσεις η διαδικασία εγγραφής είναι πιο απλή. Οι παίκτες δεν χρειάζεται να περάσουν αμέσως από διαδικασία ταυτοποίησης στοιχείων, ενώ οι πληρωμές με ηλεκτρονικά πορτοφόλια και crypto γίνονται πολύ πιο γρήγορα. Αυτή η αίσθηση ελευθερίας και ταχύτητας δημιουργεί μια εμπειρία που δύσκολα βρίσκουν στις ελληνικές πλατφόρμες.

Φυσικά, ένα από τα πιο σημαντικά ζητήματα είναι και αυτό της φορολογίας. Στην Ελλάδα τα κέρδη από τα τυχερά παιχνίδια φορολογούνται άμεσα, με 10% για κέρδη από 100,01€ έως 500€ και 20% για πάνω από 500€. Κάτι που όπως είναι λογικό, μειώνει σημαντικά το καθαρό κέρδος του παίκτη. Στο εξωτερικό, ανάλογα με τη χώρα και το καθεστώς λειτουργίας, οι όροι μπορεί να είναι πιο ευνοϊκοί, με χαμηλότερους ή ακόμη και μηδενικούς συντελεστές φορολόγησης. Παράγοντας που λειτουργεί ως επιπλέον κίνητρο για να στραφούν οι Έλληνες στις διεθνείς επιλογές.

Οι συνέπειες για την ελληνική οικονομία

Η απώλεια εσόδων από το στοίχημα και τα παιχνίδια καζίνο στο εξωτερικό έχει άμεσες και σοβαρές επιπτώσεις. Υπολογίζεται ότι κάθε χρόνο χάνονται εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ σε φόρους που διαφορετικά θα κατέληγαν στα κρατικά ταμεία. Αυτό σημαίνει λιγότερα χρήματα για κοινωνικές πολιτικές, για στήριξη της υγείας και της παιδείας, αλλά και για έργα υποδομής που θα μπορούσαν να βελτιώσουν την καθημερινότητα των πολιτών.

Η διαρροή αυτή δεν επηρεάζει μόνο τα δημόσια οικονομικά, αλλά και την ίδια τη δομή της αγοράς. Οι νόμιμες εταιρείες που έχουν άδεια στην Ελλάδα πληρώνουν υψηλούς φόρους, συμμορφώνονται με αυστηρούς κανονισμούς και επενδύουν στην τοπική οικονομία. Όταν όμως ένα σημαντικό ποσοστό των παικτών στρέφεται σε πλατφόρμες που δεν υπόκεινται σε αυτά τα πλαίσια, δημιουργείται μια άνιση μάχη. Οι ελληνικές επιχειρήσεις βρίσκονται σε μειονεκτική θέση, καθώς ανταγωνίζονται εταιρείες που έχουν χαμηλότερα λειτουργικά κόστη και δεν αποδίδουν φόρους στο ελληνικό κράτος.

Σε βάθος χρόνου, αυτό μπορεί να αποθαρρύνει νέες επενδύσεις στην εγχώρια αγορά και να μειώσει την ανταγωνιστικότητα. Αν οι νόμιμοι πάροχοι θεωρήσουν ότι δεν μπορούν να ανταγωνιστούν με δίκαιους όρους, υπάρχει ο κίνδυνος να περιορίσουν τη δραστηριότητά τους ή να αποχωρήσουν από την αγορά. Έτσι, το κράτος χάνει όχι μόνο φορολογικά έσοδα, αλλά και θέσεις εργασίας και επενδύσεις που θα μπορούσαν να ενισχύσουν την ελληνική οικονομία.

Η ανάγκη για ισορροπία

Για την Ελλάδα, το ζητούμενο είναι να βρεθεί μια ισορροπία. Από τη μια πλευρά, χρειάζονται πιο αποτελεσματικοί μηχανισμοί ελέγχου ώστε να περιοριστεί η διαρροή εσόδων στο εξωτερικό. Από την άλλη, οι διαδικασίες για τον παίκτη πρέπει να είναι πιο απλές και φιλικές. Όσο πιο γρήγορη και εύκολη είναι η εμπειρία στις νόμιμες πλατφόρμες, τόσο λιγότεροι θα επιλέγουν τις ξένες.

Η φορολόγηση αποτελεί επίσης σημαντικό παράγοντα. Υπερβολικά υψηλοί συντελεστές και φορολόγηση σε 24ωρη βάση, είναι ενδεχομένως ο πιο αποτρεπτικός παράγοντας για να παίξει κάποιος σε μια ελληνική πλατφόρμα. Ένα πιο ισορροπημένο πλαίσιο, που θα διασφαλίζει έσοδα για το κράτος ανταγωνιστικότητα για τις εταιρείες και καλύτερες συνθήκες για τους παίκτες, θα μπορούσε να περιορίσει σε μεγάλο βαθμό τις απώλειες.