«Πλήθος προβλημάτων από τις αναρτήσεις των δασικών χαρτών»

Ο τρόπος που έχει επιλεγεί για να προχωρήσει η ανάρτηση των δασικών χαρτών έχει προκαλέσει πολύ μεγάλη αναστάτωση σε μεγάλη μερίδα πολιτών. Η απολύτως ατυχής επιλογή αεροφωτογραφιών του 1945 για την αποτύπωση των χαρτών – μια εποχή που η Ελλάδα έβγαινε από μια καταστροφική Κατοχή, με έναν αγροτικό τομέα ελάχιστα εκβιομηχανισμένο και με μεγάλες περιοχές της χώρας κατεστραμμένες και εγκαταλειμμένες – δεν μπορεί να ανταποκρίνεται στις μετέπειτα ανάγκες γης. Η χρήση αεροφωτογραφιών του 1960 θα μπορούσε να αποτελέσει ένα πιο αξιόπιστο μέτρο σύγκρισης, καθώς οι όποιες εκχερσώσεις έγιναν στην περίοδο από το 1945 έως το 1960, ήταν με άλλες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες και δεν έχουν σχέση με τις μετέπειτα παρεμβάσεις.
Οι δασικοί χάρτες μπορούν να αποτελέσουν ένα εργαλείο προστασίας του περιβάλλοντος, διασφάλισης της δημόσιας περιουσίας, δίνοντας ταυτόχρονα και μια αναπτυξιακή διάσταση. Όμως, για να εμπεδωθεί από τους πολίτες η αναγκαιότητα για την αποτύπωση των δασικών χαρτών, θα πρέπει να μην συνδυάζεται με δυσθεώρητα τέλη αντίρρησης, καθώς αρκετοί δεν μπορούν να ανταποκριθούν. Ειδικά αν στο τέλος ένστασης συμπεριληφθεί και το κόστος μελετητών, τοπογράφων και δικηγόρων, η συνολική επιβάρυνση γίνεται δυσβάσταχτη.
Τέλος, ένα ακόμη πρόβλημα που αφορά ολόκληρη τη Θεσσαλία, έχει να κάνει με τις γεωργικές εκτάσεις, οι οποίες το 1945 απεικονίζονταν ως χορτολιβαδικές και άλλαξαν χρήση τις επόμενες δεκαετίες λόγω των αναγκών για αγροτική γη και της εκβιομηχάνισης του αγροτικού τομέα. Αυτό έγινε μέσω συγκεκριμένων τοπογραφικών διαταγμάτων, όμως αυτές οι πληροφορίες δεν ενσωματώθηκαν τελικά στους δασικούς χάρτες, με αποτέλεσμα να απεικονίζονται ως χορτολιβαδικές ή δασικές. Αυτό θα έχει συνέπεια να δημιουργηθούν προβλήματα στους καλλιεργητές, όταν οι δασικοί χάρτες αποσταλούν στον ΟΠΕΚΕΠΕ.
Ο Βουλευτής Λάρισας κ. Κώστας Μπαργιώτας, ρωτά τον αρμόδιο Υπουργό αν θα προχωρήσει σε περαιτέρω μείωση του τέλους αντιρρήσεως, αν θα δώσει παράταση στο δίμηνο υποβολής αντιρρήσεων και πως σκοπεύει να λύσει το πρόβλημα με τις πολλές αγροτικές εκτάσεις που απεικονίζονται ως χορτολιβαδικές, δημιουργώντας πρόβλημα στον ΟΠΕΚΕΠΕ και στην καταβολή των αγροτικών ενισχύσεων.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ

ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
ΘΕΜΑ: «Πλήθος προβλημάτων από τις αναρτήσεις των δασικών χαρτών»

Με το υπ’ αριθμ. ΑΔΑ:ΩΙΖΛΟΡ10-ΜΨΣ/03-02-2017 έγγραφο της Διεύθυνσης Δασών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας αναρτήθηκαν οι δασικοί χάρτες στην Περιφερειακή Ενότητα Λάρισας και ορίστηκε η διαδικασία αντιρρήσεων. Η αποτύπωση των δασικών χαρτών είναι μια μακρά και «αμαρτωλή» ιστορία, καθώς η απουσία τους έδωσε την ευκαιρία σε πάσης φύσεως συμφέροντα να εκμεταλλευτούν με αθέμιτους τρόπους δημόσια γη. Το φαινόμενο είναι τόσο εκτεταμένο, που σε συνδυασμό με τη γνωστή απροθυμία του ελληνικού δημοσίου να ρυθμίσει το θέμα, έχει οδηγήσει σε μια τελματωμένη κατάσταση όπου οι κυρωμένοι δασικοί χάρτες δεν ξεπερνούν το 1% της συνολικής έκτασης της χώρας.
Η κύρωση των δασικών χαρτών είναι απαραίτητο να προχωρήσει, γιατί διασφαλίζει την προστασία του περιβάλλοντος και αποτελεί ένα πολύτιμο αναπτυξιακό εργαλείο και προαπαιτούμενο για την ολοκλήρωση του Εθνικού Κτηματολογίου. Για να έχει, όμως, αποδοχή από τους πολίτες θα πρέπει να συνδυαστεί με την κατάλληλη ενημέρωση για τις εκτάσεις τους και το χαρακτηρισμό τους ως δασικών. Η υιοθέτηση, όμως, αεροφωτογραφιών του 1945 για την αποτύπωση των χαρτών είναι επιλογή απολύτως ατυχής. Η χρήση αεροφωτογραφιών του 1960 θα αποτελούσε πιο αξιόπιστο μέτρο σύγκρισης σε σχέση με τα σημερινά δεδομένα και τις παρεμβάσεις που έχουν συμβεί στο ενδιάμεσο. Επιπλέον, για να εμπεδωθεί από τους πολίτες η αναγκαιότητα για την αποτύπωση των δασικών χαρτών, θα πρέπει να μην συνδυάζεται με δυσθεώρητα τέλη αντίρρησης, καθώς αρκετοί δεν μπορούν να ανταποκριθούν. Ειδικά αν στο τέλος ένστασης συμπεριληφθεί και το κόστος μελετητών, τοπογράφων και δικηγόρων, η συνολική επιβάρυνση γίνεται δυσβάσταχτη.
Πρόβλημα που αφορά ολόκληρη τη Θεσσαλία έχει να κάνει με τις γεωργικές εκτάσεις, οι οποίες το 1945 απεικονίζονταν ως χορτολιβαδικές και άλλαξαν χρήση τις επόμενες δεκαετίες λόγω τόσο των αναγκών για αγροτική γη και της εκβιομηχάνισης του αγροτικού τομέα. Αυτό έγινε μέσω συγκεκριμένων τοπογραφικών διαταγμάτων, όμως αυτές οι πληροφορίες δεν ενσωματώθηκαν τελικά στους δασικούς χάρτες, με αποτέλεσμα να απεικονίζονται ως χορτολιβαδικές ή δασικές. Αυτό θα έχει συνέπεια να δημιουργηθούν προβλήματα στους καλλιεργητές, όταν οι δασικοί χάρτες αποσταλούν στον ΟΠΕΚΕΠΕ.

Επειδή οι δασικοί χάρτες θα προστατεύσουν οριστικά τη δημόσια περιουσία και το περιβάλλον από καταπατητές,

Επειδή οι δασικοί χάρτες και η έγκαιρη ολοκλήρωση του κτηματολογίου μπορούν να αποτελέσουν σημαντικό αναπτυξιακό εργαλείο,

ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1) Προτίθεστε να προχωρήσετε σε περαιτέρω μείωση του τέλους αντιρρήσεως που υποχρεούται να καταβάλει κάποιος πολίτης κατά της θεματικής αποτύπωσης του δασικού χάρτη της περιοχής του;
2) Θα προχωρήσετε σε αναθεώρηση της διαδικασίας αντιρρήσεων, ώστε για περιπτώσεις με παρόμοια χαρακτηριστικά να μην χρειάζεται να υποβάλλονται αντιρρήσεις, μειώνοντας έτσι τόσο την επιβάρυνση για τους πολίτες όσο και διοικητικό κόστος για το δημόσιο;
3) Δεδομένου ότι το δίμηνο για την υποβολή αντιρρήσεων δεν επαρκεί για την ενημέρωση των πολιτών και ο όγκος των αντιρρήσεων προβλέπεται να είναι μεγάλος καθιστώντας αδύνατη την έγκαιρη διεκπεραίωσή τους από τη Δημόσια Διοίκηση, θα δώσετε παράταση;
4) Πως σκοπεύετε να λύσετε το πρόβλημα με τις πολλές αγροτικές εκτάσεις που απεικονίζονται ως χορτολιβαδικές, δημιουργώντας πρόβλημα στον ΟΠΕΚΕΠΕ και στην καταβολή των αγροτικών ενισχύσεων;